五常市2024年一般公路建设项目（公路提质改造工程）

全过程管理

招标公告

招标编号：JTQT0000G************ 

1.招标条件

五常市2024年一般公路建设项目（公路提质改造工程）全过程管理已由五常市交通运输局文件以《五常市2024年一般公路建设项目（公路提质改造工程）施工图设计的批复》五交发[2023]168号文件批准建设，建设资金来源为国有资金+自筹。项目业主和招标人为五常市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目全过程管理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：五常市。

2.2建设规模：本项目道路15条，里程178Km,为三级公路、四级公路标准。

2.3计划服务期：服务期限自合同签订之日起至项目竣工验收之日止，其中施工准备阶段服务期1个月，施工阶段服务期5个月。实际工期及服务期以招标人通知为准；

2.4 质量要求：监理服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）,工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定合格；

2.5 安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.6 招标范围：在招标人的授权范围内履行全过程工程管理的义务，完成项目全过程工程咨询工作，包括项目管理、监理、竣（交）工验收试验检测全过程工程咨询工作；

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8招标控制价：******元（其中项目管理费945800元、监理费******元、竣（交）工验收试验检测费818800元）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求潜在投标人须具备中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业，具有有效的营业执照，并在人员、设备方面具有相应的履约能力。

3.2 投标人须具备以下资质：

3.2.1  承担项目管理服务须具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（******/）,备案的咨询专业应包含“公路”；

3.2.2 承担监理服务须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质证书。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致；

监理服务范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上或公路工程乙级及以上试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或省级以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

3.2.3 承担竣（交）工验收试验检测服务须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上或公路工程乙级及以上试验检测资质，试验检测单位应持有省级或省级以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书；

3.3 人员要求（最低要求）

3.3.1 项目管理负责人：1人，具有10年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称。

3.3.2 监理负责人（总监理工程师）：1人，具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，持有安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业中级及以上职称。

总监办中心试验室主任：1人，具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程)或试验检测工程师资格证书（检测专业同时包含公路、材料)，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，且在本单位进行了岗位登记。

3.3.3 竣（交）工验收试验检测负责人：1人，具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程)或试验检测工程师资格证书（检测专业同时包含公路、材料)，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，且在本单位进行了岗位登记。

注：

1、以上负责人不可一人多职。

2、公路工程相关专业：公路工程、桥梁工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、路桥、桥梁、桥隧、隧道、道路桥梁、公路与城市道路建设、土木工程（路桥方向）。

3、以上拟派人员必须为投标人本企业人员，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，并同时须提供 2025 年 3 月投标人为拟派项目经理及总工缴纳养老保险的缴费凭证，退休人员需提供劳务合同及退休证明。

3.4 本次招标接受联合体投标，联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，否则相关投标均将被否决。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统获取下载招标文件。

3.5 信誉要求：

3.5.1 投标企业及其法定代表人、拟派项目负责人在******法院在“信用中国”网站（******）或“信用中国（黑龙江）” 网站（******）中列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标；

3.5.2 投标企业及其法定代表人、拟派项目负责人没有被列入失信被执行人名单（以信用中国网站（******ov.cn）公布的结果为准；

3.5.3投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场；

3.5.4投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

3.5.5不接受黑龙江省交通运输厅2023年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场公路监理企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

注：2023年度在交通运输部或2023年度在黑龙江省交通运输厅均无公路监理企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.7 资格审查方式：本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等材料。下载时间为 2025 年 04月 08 日 9 时 00 分至 2025 年 04 月13 日 9 时 00 分（北京时间，下同）。有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

4.2 未按“黑龙江省公共资源交易网 ”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2025年04月28日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：第一信封开标时间：2025年04月28日09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4开标地点为项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（******/） 上发布。

7．联系方式

监督部门：五常市交通运输局

地址：黑龙江省五常市

电话：0451-******

招标人：五常市公路事业发展中心

地址：黑龙江省五常市

联系人：郝先生

电话：0451-******

招标代理：******有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区高新路1号4层

联系人：孟女士

联系方式：******

邮箱：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。